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低温来了!低温津贴,你享受过吗?

2016-11-04 工人日报

明天白天,新一轮冷空气开始影响我国,并将带来明显降温。另外,由于受拉尼娜事件影响,今年我国北方冬季偏冷的可能性较大。 低温来了,与之对应的低温津贴,会不会像暑天的高温津贴那样,发放给劳动者呢?工人君(ID:grrbwx)带你一起来看看。



冷空气明起发威
据中国天气网今日消息,明天白天,新一轮冷空气开始影响我国,华北、黄淮等地区雾霾将逐渐减弱或消散。受冷空气影响,明天开始新疆北部、西北地区等地将率先迎来明显降温过程,新疆北部、内蒙古等地也将出现雨雪天气。同时,这股冷空气还将给我国带来明显降温,预计6-8日中东部大部地区降温5~9℃,部分地区降温幅度可达10℃或以上,上海、杭州、南昌等多地或创今年下半年来气温新低。


拉尼娜事件或致北方冬季偏冷
昨日下午,中央气象台召开新闻发布会。目前,赤道中东太平洋依然维持拉尼娜状态,预计将在12月发展成为一次强度较弱的拉尼娜事件。一般来说,拉尼娜事件出现以后我国冬季的气温有70%以上的概率出现气温偏低的局面。因此,总体来讲,今年冬季我国北方冷的可能性是比较明显的拉尼娜事件是指赤道中东太平洋海温偏低的现象。


低温来了,低温津贴呢?


低温津贴鲜为人知
和高温津贴逐渐惠及越来越多的劳动者不同,低温津贴却很少被用人单位和社会舆论提起,许多劳动者的低温保护状况就像冬天一样“冷”。 有环卫工人表示,从来没有听说过低温津贴这样的规定,也不知啥温度叫低温。一些气象学专家也表示,未听说有关低温保护的气候标准。



低温津贴有法可依
2004年实施的《最低工资规定》第十二条中规定:在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后,不得低于当地最低工资标准。 《劳动合同法》第十七条明确规定,劳同合同应具备“劳动保护、劳动条件和职业危害防护”等内容;第六十二条也规定,相关用工单位应当“提供与工作岗位相关的福利待遇”。这些条款无疑也涉及了在低温环境下的劳动保护。


低温津贴落地难
人力资源和社会保障部称,对于低温津贴,监管部门只能对企业进行政策指导和引导,鼓励企业在极寒的恶劣天气向一线、艰苦岗位的职工发放津贴补助,但具体补助金额由企业自主确定,国家没有制定统一政策。 实际上,目前我国各省份在发放低温津贴方面,出台的相关规定不尽相同。低温补贴虽有规定,但没有相应的实施细则,具体是在什么温度发放,发放金额是多少,都没有统一的标准,从而成为了“纸面上的权利”。



舆论观点
《低温津贴,这个可以有》: 显然,按照法律规定,劳动者在低温天气下应该具有获得劳动安全保护的权利,这是保障劳动者健康权的体现。为了切实维护劳动者尤其是一些特殊岗位工作者的合法权益,不断完善劳动保护的立法体系,并制定各种详细的专门规定,显然是非常必要的。(《法制日报》) 《低温津贴不能“低温”》: 这说明对“低温津贴”的发放和“高温津贴”的发放一样,是有章可循的,但是现实中为何没有得到很好地贯彻落实呢?主要原因就在于低温津贴虽然有国家规定,但是却缺乏相应的实施细则,导致执行起来困难重重。所以当务之急是应该由国家在法律层面给予规定与完善。(《农民日报》)


拓展阅读


低温作业如何防护?
2015年11月,由北京市安全监管局组织制定的北京市地方标准《低温作业职业卫生技术规范》公开征求意见,意见稿提出: 每日低温作业时间不宜超过4小时 用人单位应组织低温作业人员进行职业健康检查,将检查结果存入职业健康监护档案,并书面告知职工。 年龄在50岁以上且患有高血压、心脏病、胃肠功能障碍等疾病的人员,不宜从事低温作业。 应对低温作业人员进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训。 女职工在经期不宜从事低温、冷水作业。


国外经验
韩国: 在韩国,虽然冬季的温度不会特别低,甚至比中国北方还要高一些,但是为了保障安全,韩国基本不会进行冬季室外作业。 德国: 德国于1996年就出台了专门的劳动保护法,根据该法,雇主是有义务在危险工作或是极端条件下的工作中为从业者提供额外的保护,除此之外雇员可得到相应的津贴。这些危险工作包括物理的、化学的、生物的、气候的等各个方面。



来源:全国总工会(ID:acftuwx)、工人日报(ID:grrbwx)、中国天气网等

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本期编辑:朱林

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